地方本科院校肩負著為地方經濟社會發展培養本科層次職業人才的重要任務，應該堅定應用轉型方向，實現內涵發展。轉型的本質是轉變人才培養方式，這對教學環境、教學條件與教師教學能力建設等，提出瞭更高要求。
最近，湖南人文科技學院與企業共建瞭“道地藥材湘玉竹GAP生產與加工”合作示范基地，學校師生一起在基地生產和研發中得到瞭鍛煉。而湘南學院與郴州一傢高科技公司共建的“微波通訊聯合實驗室”，元件研發目標是沖擊世界最佳水平。
地方本科院校肩負著為地方經濟社會發展培養本科層次職業人才的重要任務，應該堅定應用轉型方向，實現內涵發展。湖南是最先實施“每個地級市建立一所本科院校，培養服務於地方經濟社會發展的應用型人才”的省份之一，現有新建地方本科院校23所，其中14所位於地級市。課題組通過問卷調查、校長訪談與現場考察，以湖南省為例，分析地方本科院校轉型發展現狀及存在的問題，提出七大對策，以建構轉型發展的整體框架和路徑。
從標準和規劃入手，做好轉型的引領工作。
新建地方本科院校的轉型發展是一個系統工程，離不開政府、高校與社會的共同努力。
當前，對政府而言，一是要成立省級應用型高校轉型發展指導委員會，主持制定應用型高校標準和專業標準，檢查考核轉型的績效。二是要盡快出臺新建地方本科院校轉型發展的指導意見，明確省市政府在轉型發展中的責任，強化校地合作、經費保證等相關內容，並實施配套措施，確保轉型的條件和資源。三是要做好學科專業轉型規劃，明確轉型方向和目標，確定重點和優先轉型的學科專業。
對於高校而言，重點是樹立使命意識、質量意識和學生中心意識，成立轉型研美國商標註冊推薦究、推進和實施機構，自覺推動轉型。不管是教學、科研，還是服務轉型，都應貫穿“以學生為中心”的理念美國商標申請，重視學生能力發展。
改革財政撥款方式，健全轉型的保障機制。
轉型的本質是轉變人才培養方式，這對教學環境、教學條件與教師教學能力建設等提出瞭更高要求。
因而，對政府而言，一是要普遍加大新建地方本科院校的經費投入，保障應用型院校轉型的基礎條件。改革現行對高校的財政撥款方式，打破選擇性或競爭性的項目式資助模式，采取普遍性資助，促進新建地方本科院校基本均衡發展。二是設立轉型發展專項資金，對轉型高校的辦學經費予以傾斜支持，並在轉型高校探索績效評價制度。同時，應制定鼓勵企業投資教育的法律法規，支持行業企業參與地方本科高校的轉型發展。
完善評估運用制度，建立轉型的促進機制。
基於評估是政府管理高等教育的一種手段，且目前政府評估在高校評價中占有重要地位和分量，建議盡早制定應用型高校審核評估和學科專業評價的具體方案，調整應用型高校審核評估與學科專業評價標準，對實施轉型的高校進行分類評估。
同時，要建立完善評估結果的運用機制，重視對本科教學評估制度和學科專業評價制度的配套改革，建立完善招生、撥款、學位授權與審核評估及專業評估結果的聯系機制。
打通人才培養路徑，完善轉型的支撐體系。
《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》明確指出，原則上專科高等職業院校不升格為或並入本科高等學校。因而，培養本科層次的應用型、技能型人才，將成為轉型高校的重要職責。
為此，需要完善招生選拔機制，形成分類考試、綜合評價、多元錄取相結合的招生錄取制度，加大生源結構調整力度，打通中等職業教育、專科層次職業教育與本科層次職業教育的銜接路徑。重點是擴大招生面，增加高等職業院校畢業生、中職畢業生以及符合條件的行業企業在職人員和社會技術人員的招生比例，在與地方經濟社會發展緊密銜接的專業總生源中增加省市生源占比。同時，應增設符合條件的轉型院校作為專業碩士學位授權單位。
強化校地合作，探索共贏美國商標註冊台中機制。
加強校地合作，關鍵在於建立共贏的機制。
一是實現資源共享。地方政府可采用購買服務的方式，將相關政策咨詢、科技服務、項目開發、科技攻關、人才培訓等任務外包給地方本科院校。可通過共建體育、文化及圖書中心，實現資源共享，豐富地方體育與文化活動，並提升品質。可共建大學生創新創業工業園，免費提供給大學生創新創業團隊。地方政府與高校合作建立人才互聘機制，使得互聘常態化。校地互聘，會使人才的短期交流更加靈活，校企（行業）聯系更加密切。
二是以激勵促合作。地方政府應給予接納地方高校學生實習的單位優惠政策，如減免企業稅收、增加撥款或貸款額度、減少工業園區租金等，鼓勵單位接收學生實習。地方政府應出臺政策，鼓勵吸引畢業生在傢鄉就業創業。通過增加招聘比例，開辟面向本地的專場招聘會；設立創業基金，提供低息創業信用貸款，為創業提供財力保障。
落腳專業課程，推進教學轉型。
推進教學轉型，落腳點在專業課程，具體如下：
一是結構調整，發展應用型專業集群，拓展專業內涵。通過專業集群學科資源的整合，打造應用型人才培養、應用型科研和技術服務高地。通過調整新辦專業的專業方向，對接地方優勢產業和戰略發展重點，融入並引領區域經濟社會發展。例如，湖南文理學院確定瞭“四大專業集群”來對接環洞庭湖區域經濟社會發展。
二是模式調整，實施分類專業綜合改革，全面推進人才培養轉型。各類專業人才的培養方式差別很大，需要進行分類改革，實現“花開朵朵”。工科專業的轉型可借鑒“卓越計劃”工程教育人才培養改革與創新的典型經驗。教師教育專業的改革，要依據《教育部關於大力推進教師教育課程改革的意見》。
三是目標調整，以學習成果為導向，向應用型課程教學轉型。改革課程設計的方法與思路，以學生能夠達成的成果（學習成果）作為專業培養目標和課程目標，科學地設置課程，並對教學評價、學位授予、學分制、學制、教師聘用與職稱評聘等制度做出相應的調整和改革。
應用導向，推動科研與服務轉型。
培養人才是高校的根本任務，轉型高校應將科研與服務貫穿於教學，讓學生真正參與科研與服務。師生在課堂同研討，在實驗室同探索，在實習中與企業行業專傢共同攻克技術難題。
轉型高校服務於地方，是知識的服務、技術的服務、文化的服務，服務的主體首先是學生，教師是服務的組織者和引導者。將科研服務融入教學所帶來的愉快體驗，將極大地激發師生學習的興趣和動力，從而提高教學效果。
轉型高校應根據學科和專業的特點開展不同內容和形式的應用型科研服務。工科專業的科研與服務，主要是幫助企業解決技術難題，開發新產品，提高生產效率等；人文社會學科以文化服務、對策研究、參政議政、為地方社會發展獻計獻策為主；師范專業主要通過學生的教育實習以及教師的教育科研參與基礎教育改革；醫學類專業以醫療咨詢與服務、臨床實習為主。（諶曉芹系湖南文理學院教授，彭希林系邵陽學院校長；本文系湖南省2017年哲學社會基金項目[17YBA313]“轉型視域中應用型人才培養的課程改革研究”和2016年“湖南省普通高校教學改革項目：適應轉型發展的大學生創新創業能力培養的研究與實踐”成果）
《中國教育報》2018年01月11日第6版
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